৫ এপ্রিল, নগর পরিকল্পনাবিদদের পেশাদার সম্প্রদায়ের প্রতিনিধিরা, সম্পর্কিত শিল্পের বিশেষজ্ঞরা এবং খালি নগর অধ্যয়নে আগ্রহী ব্যক্তিরা এইচএসই সাংস্কৃতিক কেন্দ্রে আঞ্চলিক পরিকল্পনার রাজনীতিকরণের কাজ এবং নগর গঠনে বাসিন্দাদের অংশের রূপ নিয়ে আলোচনা করার জন্য বৈঠক করেছেন পরিবেশ। আমি এই ইভেন্টটি সম্পর্কে আমার চিন্তাভাবনা এবং ছাপগুলি ভাগ করে নিতে চাই, যা আমার জন্য একটি যুগান্তকারী হয়ে দাঁড়িয়েছে।
উদ্বোধনী বক্তব্যে "বর্তমান মস্কো সরকারের ঘনিষ্ঠতা পূর্ববর্তী সরকারের চেয়ে কম নয়," পরিকল্পনাবিদদের সমিতির প্রেসিডিয়াম চেয়ারম্যান আলেকজান্ডার ভাইসকোভস্কি তার উচ্চ বিদ্যালয়ের অর্থনীতিতে উচ্চ বিদ্যালয়ের নগরবিদ্যালয়ের ডিন বলেছিলেন। - এটা স্পষ্ট যে কর্তৃপক্ষ তাদের পরিকল্পনা সম্পর্কে কথা বলতে ভয় পান। মস্কো, সেন্ট পিটার্সবার্গ এবং অন্যান্য বড় শহরগুলিতে আজকের পরিচালনা অভ্যন্তরীণভাবে সমন্বিত নীতি গঠনের এবং প্রয়োগের কাজ নির্ধারণ করে না। বিপরীতে, কাজটি হ'ল নির্দিষ্ট সমস্যা দ্বারা নির্দিষ্ট সমস্যাগুলির সাথে সম্পর্কিত বা এটি সম্পর্কিত স্থানীয় সমস্যাগুলি সমাধান করা। পরিচালনা ব্যবস্থা এখনও পেশাদার সম্প্রদায়ের সাথে এবং মানুষের মতামতের সাথে উভয়ই দায়বদ্ধতা থেকে নিজেকে মুক্ত বলে বিবেচনা করে। আমাদের পেশা - নগরবাদের দৃষ্টিকোণ থেকে এটি বিপর্যয়কর।"
সম্মেলনে বেশ কয়েকটি বক্তৃতা থেকে এটি স্পষ্ট হয়ে উঠেছে (প্রোগ্রামটি দেখুন, কিছু বিশেষজ্ঞ আঞ্চলিক পরিকল্পনা প্রক্রিয়াটিকে দুটি সমান পক্ষের কথোপকথন হিসাবে দেখেন: বিশেষজ্ঞ এবং নাগরিক, যারা একে অপরের মতামত শোনেন। অবশ্যই, প্রতিটি পার্টি "তার নিজস্ব রসে স্টিউইং" করছে এবং তাদের নিজস্ব স্বার্থ, জ্ঞান এবং কর্মের যুক্তি থেকে এগিয়ে যায় town নগরবাসীর আকাঙ্ক্ষা অনেক বিচিত্র এবং একটি নিয়ম হিসাবে স্বল্প স্বার্থবাদী স্বার্থ দ্বারা পরিচালিত হয় E অভিজ্ঞরাও তা করে না aক্যফ্রন্ট হিসাবে কাজ করুন এবং বিভিন্ন পক্ষ থেকে সমস্যাটি দেখুন here অতএব, জনগণের শুনানির প্রক্রিয়া বিরোধী পক্ষের জন্য যুদ্ধক্ষেত্রে পরিণত হয়। এবং এটি দুর্দান্ত। এটি বিপরীত সংঘর্ষে, প্রায়শই পারস্পরিক একচেটিয়া অবস্থানের যে চূড়ান্ত প্রস্তাবটি গঠন করা উচিত।এছাড়াও, প্রোটোকলে লিপিবদ্ধ নগরবাসীর মতামত নির্দিষ্ট সিদ্ধান্ত নেওয়ার সময় বিবেচনা করা উচিত, বা যুক্তিসঙ্গতভাবে প্রত্যাখ্যান করা উচিত, এবং এই সমস্ত - পর্দার আড়ালে নয়, পাবলিক স্পেসে। এতে বলা হয়েছে ফলাফল যদি সমস্ত অংশগ্রহণকারী আলোচনায় সম্পূর্ণ সন্তুষ্ট ছিলেন না, যার অর্থ যে আলোচনা সফল হয়েছিল। চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক গৃহীত হয়, যা সালিস হিসাবে কাজ করে এবং নির্বাচিত ফলাফলের জন্য আনুষ্ঠানিকভাবে দায়বদ্ধ। নিখুঁত মডেল মত মনে হচ্ছে? আপনি হাসবেন, তবে এটি ঠিক আরএফ আরবান ডেভলপমেন্ট কোডের চেতনা। হায় আফসোস, আমাদের দেশে জিনিসগুলি আসলে কীভাবে তা থেকে দূরে।
কমপক্ষে মস্কোয় আজ, আইনানুগ পদ্ধতিতে জন শুনানি একটি অর্থহীন আনুষ্ঠানিক পর্যায়। যাইহোক, সম্মেলনে উদাহরণস্বরূপ আলোচিত হয়েছিল যখন জনশ্রুতি নগর উন্নয়নের লক্ষ্য এবং সম্ভাবনা সম্পর্কে জনগণের আলোচনার একটি সরঞ্জাম হয়ে ওঠে। এখনও অবধি এরকম কয়েকটি উদাহরণ রয়েছে, সেগুলির মধ্যে সবচেয়ে আকর্ষণীয় হ'ল পার্ম, যেখানে সম্মেলনের অন্যতম অংশগ্রহণকারীর মতে, বাসিন্দারা নগর পরিবেশের পরিকল্পনায় অংশ নেওয়ার ক্ষেত্রে অবিচ্ছিন্ন আগ্রহ দেখায়, এটি দীর্ঘমেয়াদী কৌশল সম্পর্কিত বা ছোট কিনা তা বিবেচনা করে whether স্বতন্ত্র উঠোনের স্তরে রূপান্তরতবে এটি কঠোর পরিশ্রম (এবং অবৈতনিক), যার নিজের দৈনন্দিন জীবন গঠনের প্রক্রিয়ায় সত্যিকারের জড়িত হওয়া, রাশিয়ান আইন সম্পর্কিত জটিলতা বোঝার আকাঙ্ক্ষা, নিজের দৃষ্টিভঙ্গি গঠনের দক্ষতা, অন্যদের শুনতে এবং শুনতে শ্রুতি প্রয়োজন।
নাগরিকদের পরিকল্পনার সাথে জড়িত করার বিদেশী অনুশীলন সম্পর্কে কথা বলছিলেন, মস্কো অঞ্চলের আরবান বিকাশের জন্য গবেষণা ও উন্নয়ন ইনস্টিটিউটের প্রকল্পের প্রধান স্থপতি আলেকজান্ডার আন্তোনভ বেশ কয়েকটি ইউরোপীয় শহরগুলির অভিজ্ঞতার উদ্ধৃতি দিয়েছিলেন, যেখানে কর্মী গোষ্ঠীর অংশগ্রহণে অংশ নিয়েছে জনসংখ্যা পৌর পর্যায়ে গঠিত হয়। গোষ্ঠীগুলির মধ্যে প্রশাসনের প্রতিনিধি এবং বিশেষজ্ঞদের পাশাপাশি নগরবাসীর স্থানীয় সম্প্রদায়ের প্রতিনিধি - তথাকথিত মতামত নেতারা, বাসিন্দাদের সভায় মনোনীত। এরাই প্রতিবেশীদের দ্বারা বিশ্বাসী। বেশ কয়েক সপ্তাহ ধরে তারা অন্যান্য বিশেষজ্ঞের সাথে সমান ভিত্তিতে সিদ্ধান্ত গ্রহণের প্রক্রিয়ায় অংশ নেওয়ার আগে পৌরসভায় একাধিক প্রশিক্ষণ গ্রহণ করে। এই সময়ের মধ্যে, তারা কেবল পেশাদার শব্দভাণ্ডারগুলিতে দক্ষতা অর্জন করে না এবং নির্দিষ্ট সমস্যার জটিলতার মাত্রা বুঝতে শুরু করে না, তবে ফিলিস্টাইন দৃষ্টিকোণ থেকে এক ধাপ উপরেও চলে যায়, যখন কোনও ব্যক্তি কেবল নিজের স্বার্থপর আগ্রহ থেকে নয়, তবে আরও প্রতিবেশীর অনুরূপ আগ্রহের স্বীকৃতি দেয় এবং এটি সম্পর্কে চিন্তা করে। উইন-উইন সলিউশন কীভাবে অর্জন করবেন (এমন একটি সমাধান যা উভয় পক্ষকে উপকৃত করে)। নগর পরিবেশের পরিকল্পনায় জনগণকে সম্পৃক্ত করার এই মডেলটি অনেক দৃষ্টিকোণ থেকে আকর্ষণীয়। উদাহরণস্বরূপ, এটি "সিস্টেম বিশেষজ্ঞ" কে নিরস্ত্র করে যারা নগরবাসীর মানসিক সামর্থ্যকে অবমূল্যায়ন করে, যারা অভিযোগ করে, তাদের নাক পেরিয়ে দেখতে অক্ষম, তারা নগর পরিবেশকে সংগঠিত করার বাস্তব জটিলতা সম্পর্কে কিছুই বুঝতে পারে না। যারা বিশ্বাস করেন যে "দার্শনিক হওয়া ভিড়ের মধ্যে অন্তর্নিহিত নয়" " যাইহোক, সম্মেলনে উল্লেখ করা হয়েছে পারম এবং আরও কয়েকটি শহরের জনসাধারণের শুনানির অভিজ্ঞতা তার বিপরীতে সাক্ষ্য দেয়। বিশেষজ্ঞদের নিজেরাই আশ্চর্যের বিষয়, তবে শহরবাসী - একই সাধারণ দাদি, কচি মা, উজ্জ্বল যুবক, উদ্যোগী গৃহকর্তারা - আইন পড়তে, অন্যকে শুনতে এবং এক ধাপ এগিয়ে যাওয়ার চিন্তা করতে যথেষ্ট সক্ষম।
কিভাবে এটা অর্জন করা যেতে পারে? এটি কোনও সহজ প্রশ্ন নয়। এটি বাস্তব, কল্পনাপ্রসূত নয়, নগরবাসী এবং বিশেষজ্ঞদের সাথে কথোপকথন, আলোচনার মধ্যস্থতার দক্ষতা এবং সর্বাগ্রে - বিকৃতি ছাড়াই জনগণের সিদ্ধান্তের বাস্তবায়নের সদিচ্ছার জন্য নগর প্রশাসনের সচেতন আকাঙ্ক্ষার প্রয়োজন। আমাদের স্ব-সংস্থার আধুনিক প্রযুক্তি, আধুনিক পশ্চিমা নগরবাদের আন্তঃসংযোগ সরঞ্জাম, একটি ভ্রমণ যেখানে তাদের উপস্থাপনাগুলি "ফ্রি স্পেস" এনজিওর প্রধান মিখাইল ক্লেমোভস্কি এবং আরবানউরবান ব্লগের লেখক ইয়েগর কোরোবিনিকভ উপস্থাপন করেছিলেন। বিশেষজ্ঞদের তাদের কাজের প্রতি আমাদের পেশাদার মনোভাব প্রয়োজন, "শিক্ষিত" করার ইচ্ছা এবং দক্ষতা যেমন, জেএসসি “জিপ্রোগর” এর আর্কিটেকচার, নগর পরিকল্পনা ও নকশা কাজের পরিচালক ইগোর স্নাইডার এটি রেখেছিলেন, “পাখি” থেকে অনুবাদ করার আকাঙ্ক্ষা মানুষের বা জীবনের দৈনন্দিন জীবনের যে দৃষ্টিভঙ্গিটিকে হুমকি দেয় তা বোঝাতে, মানুষের ভাষায় ভাষা language আশেপাশের নগর পরিবেশ এবং তাদের নিজস্ব জীবন গঠনে আমাদের নাগরিকদের উদ্বুদ্ধ অংশগ্রহণ প্রয়োজন, এটিতে সময় এবং মানসিক প্রচেষ্টা ব্যয় করার জন্য একটি আগ্রহী। সংক্ষেপে, এই সমস্ত দীর্ঘ, কঠিন, উদ্বেগজনক, শেষ পর্যন্ত সস্তা নয় এবং অবিলম্বে পরিশোধ করতে হবে না।
স্বল্পমেয়াদে, স্থিতাবস্থা কমপক্ষে প্রথম নজরে কমপক্ষে সাধারণত সবচেয়ে বেশি সাশ্রয়ী কৌশল। প্রশ্ন হল কীভাবে সিদ্ধান্ত নেওয়ার উপায়টি নগরীর পরিবেশের গুণমান এবং শেষ পর্যন্ত মানুষের জীবন মানের, তাদের জীবনের সময়কাল এবং সুখ অনুভূতির উপর প্রতিফলিত হয়। শেষ পর্যন্ত, প্রশ্নটি এই যে স্থিতিশীল অবস্থা বজায় রেখে সবচেয়ে বেশি উপকৃত হয় এবং বিশেষত দীর্ঘমেয়াদে কে না হয়। সহজেই অনুমান করা যায় যে যারা আজ বোতামগুলি চাপছেন তারা পরিবর্তনের ক্ষেত্রে সবচেয়ে কম আগ্রহী। তাদের পক্ষ থেকে প্রথম পদক্ষেপের জন্য অপেক্ষা করা নির্দোষ।আসলে এটি দায়িত্বজ্ঞানহীন।
এগুলি কিছুটা তুচ্ছ মনে হলেও আপনার পরিস্থিতিটির প্রেক্ষাপটটি বুঝতে হবে। সম্মেলনের অংশগ্রহণকারীদের একটি উল্লেখযোগ্য অংশ হ'ল সফল এসইউইউ এবং ওজেএসসি-র কর্মচারীরা যারা সরকারী আদেশ থেকে বঞ্চিত হন না। নিজেদের জন্য সূত্রবদ্ধ করা এবং উচ্চস্বরে ঘোষণা করা যে তারা কর্তৃপক্ষের থেকে যতটা দূরে রয়েছে তারা জনগণের কাছ থেকে দূরে রয়েছে এবং এগুলি একটি তীব্র, জ্বলন্ত সমস্যা উপস্থাপন করে যা "সিস্টেমিক" বিশেষজ্ঞদের একটি অত্যন্ত বেদনাদায়ক ব্যবসা business আমার অবশ্যই বলতে হবে যে এই সম্প্রদায়টি অত্যন্ত রক্ষণশীল, কারণ সরাসরি কর্তৃপক্ষের অনুগ্রহের উপর নির্ভর করে এবং আমলাতান্ত্রিক শাসনব্যবস্থায় কাজ করতে অভ্যস্ত, যেখানে ফর্ম বিষয়বস্তুতে বিরাজমান। সুতরাং, এখানে পরিস্থিতি খুব আকর্ষণীয়।
স্পষ্টতই, মস্কোর পরিকল্পিত সম্প্রসারণ পেশাদার সম্প্রদায়ের সক্রিয় প্রতিনিধিদের জন্য শেষ খড় ছিল। কালুগা অঞ্চলের সীমানা অবধি দক্ষিণ-পশ্চিম দিকের মস্কোর অঞ্চলটি সম্প্রসারণের সিদ্ধান্তটি লক্ষ লক্ষ মানুষের জীবনে ক্ষমতার উল্লম্বের স্থূল হস্তক্ষেপ, একটি "নতুন ওপ্রিকিনা", যা আবার দেখিয়েছিল বিশেষজ্ঞ সম্প্রদায় যেখানে তারা অন্তর্ভুক্ত। এই সিদ্ধান্তগুলি জনগণের কাছে জমা দেওয়া হয়নি, তারা উপায় দ্বারা জনসাধারণের শুনানি সহ সিটি প্ল্যানিং কোড দ্বারা নির্ধারিত বিদ্যমান আইন সংক্রান্ত মানদণ্ড এবং পদ্ধতিগুলি অতিক্রম করে গৃহীত হয়েছিল। এই পুরো গল্পটি রাশিয়ার স্থপতি, নগর পরিকল্পনাকারী এবং নগরবিদদের বিশেষজ্ঞ সম্প্রদায়ের মুখে এক থাপ্পর ছিল, যাদের অনেকেরই কর্তৃত্বের সিদ্ধান্ত গ্রহণের জন্য প্রস্তুত, তবে (কমপক্ষে আনুষ্ঠানিকভাবে) সমান পদক্ষেপে, তাদের অবস্থান বজায় রেখে। বিশেষজ্ঞদের। মস্কোর সম্প্রসারণের সাথে যা ঘটছে তার পটভূমির বিপরীতে, এটি প্রমাণিত হয়েছে যে মস্কোর বর্তমান সাধারণ পরিকল্পনা এতটা খারাপ নয়, যদি কেবল এটি গ্রহণের মুহুর্ত থেকেই, এটি সংশোধন করার পদ্ধতি কার্যকর হয়, এবং জনসাধারণের শুনানি হয় আইন দ্বারা নির্ধারিত হয়, কার্যকরভাবে এই সিস্টেমটিকে কাজ করা বাকি। দেখা যাচ্ছে যে নগর পরিকল্পনা কোড আমাদের সর্বাধিক উন্নত আইনগুলির মধ্যে একটি, মূল বিষয়টি এটি প্রদত্ত আইনী কাঠামোর মধ্যে থাকা। প্রকৃত নগর পরিকল্পনার নীতির মধ্যে কেবল তাত্পর্য নয়, তবে মস্কোর জেনারেল প্ল্যানের গবেষণা ও বিকাশ ইনস্টিটিউটের উপ-পরিচালক ওলেগ বাভস্কি যে মূল নীতিটি দেখছেন তা বাস্তব নগর পরিকল্পনা নীতিমালার মধ্যে স্বতন্ত্রভাবে দেখা যায় main সমস্যা, এবং অনেক পেশাদার তার সাথে একমত। দেখা গেছে যে আমলাতান্ত্রিক পদ্ধতিগুলি মোটেই নিখুঁত মন্দ নয়, তারা এমনকি আরও বৃহত্তর মন্দের বিরুদ্ধে প্রতিরক্ষা হতে পারে - ক্ষমতার উলম্বের অনিয়ন্ত্রিত স্বেচ্ছাচারিতা।
নাগরিক পরিকল্পনা প্রক্রিয়াতে নাগরিকদের জড়িত করার পাশাপাশি সম্মেলনটি নগর পরিকল্পনা শিল্পের পেশাদারদের রাজনীতিকরণের কাজটি প্রণয়ন করে। "প্রায় এক বছর আগে, আমরা নগর পরিকল্পনার ডকুমেন্টেশনগুলির বিকাশকারীদের একটি পেশাদার সমিতি তৈরি করেছি," আলেকজান্ডার ভাইসকোভস্কি সম্মেলন শেষ হওয়ার পরে আমাদের বলেছিলেন। "তবে দেখা গেল যে তারা আমাদের শোনেনি, তারা প্রথম বার আমাদের শোনেনি, তারা কেবল আমাদের শোনে না, তারা আমাদের" বড় ভাইদের "শুনতে পায় না - স্থপতিদের ইউনিয়ন। সাধারণভাবে, শহরে কর্ম, নগর সম্প্রদায়ের ক্রিয়া সর্বদা রাজনৈতিক ক্রিয়াকলাপ। সম্মেলনটি রাশিয়ার বাস্তবতার জন্য এই নতুন আদর্শিক প্ল্যাটফর্মের একটি প্রদর্শনীতে পরিণত হয়েছিল। পেশাদারদের অবশ্যই রাজনৈতিক প্রক্রিয়ার অংশ হতে হবে। এবং এর অর্থ আমাদের কিছু প্রতিশ্রুতিবদ্ধ করতে হবে। এই প্রতিশ্রুতিগুলি যা আমরা গ্রহণ করি তাদের পেশাদার সম্প্রদায়ের রাজনীতিকরণ বলা হয়। " মোট কথা, আমি এই ধারণাটি পেয়েছি যে বিশেষজ্ঞরা, বিগত ছয় মাসে বড় শহরগুলির অনেক বাসিন্দাদের মতো, তাদের চেতনায় একটি বেদনাদায়ক তবে প্রয়োজনীয় পরিবর্তনটি ভোগ করছেন।
ইঙ্গিতটি দেওয়া এবং জঘন্য লাগার বিষয় যে বিশেষজ্ঞ সম্প্রদায়ের কিছু "বাইসন" মানসিকভাবে "মনস্তাত্ত্বিক সহায়তার জন্য" বলোটনায়া থেকে আসা ছেলেদের দিকে "ফিরে আসে। সাধারণভাবে, শরত্কাল থেকেই মস্কোতে বর্ধমান প্রতিবাদ আন্দোলনের মূল বক্তব্য মঞ্চ থেকে বেশ কয়েকবার বাজে edদেখে মনে হচ্ছে যে এই তরঙ্গটি শহরকে কাঁপিয়ে দিয়েছিল এবং আমাদের সকলকে সতেজ করেছে, বিশেষজ্ঞরা তার চেয়ে বড় আকারের একটি অংশের মতো অনুভূত হয়েছিল, যার বিষয়ে তারা আগে কথা বলেছিল, তবে ফিসফিস করে এবং ন্যায্য পরিমাণ সংশয়বাদ নিয়ে। আপনি যেটাকেই ডাকেন - একটি সুশীল সমাজ, "রাগান্বিত নগরবাসী" একটি সম্প্রদায় - তবে সংহতি, সাধারণ লক্ষ্য অর্জনের জন্য iteক্যবদ্ধ হওয়ার সুযোগটি কেবল "ব্যক্তি" নয়, শহরগুলির পৃথক বাসিন্দারা অনুভব করেছিলেন। এটি কর্তৃপক্ষের পেশাদাররা অনুভব করেছিলেন এবং তাদের দক্ষতার মধ্যে একটি নির্দিষ্ট ক্ষমতা অর্পণ করেছিলেন। এমনকি তাদের সবাই ঠিক কী করতে হবে তা না জানা থাকলেও কমপক্ষে সমস্যাটি উচ্চস্বরে তৈরি করা হয়। পেশাদারদের কথায়, '' সাধারণ '' প্রতি অতিপ্রাকৃত সম্প্রদায়ের অভ্যাসগত অহংকার খুব কমই শুনতে পেল। বিপরীতে, তারা তাদের দায়বদ্ধতার স্বীকৃতি এবং সাধারণ বিপদের অনুভূতি এবং একটি বড় শহরের জীবন্ত মনের অংশ হতে নগরবাসীর সাথে একযোগে ভাবনা এবং অভিনয় করার আকাঙ্ক্ষা অনুভব করে।
অবশ্যই, এখন পর্যন্ত আমরা পেশাদার সম্প্রদায়ের ভ্যানগার্ড সম্পর্কে কথা বলছি। তবে, আমার মতে এটি একটি ভাল লক্ষণ।
